王广华:将放开探矿权二级市场,吸引矿业企业找好矿、找大矿

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3月12日上午,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第五次全体会议。会议结束后举行第三场“部长通道”采访活动,邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人接受采访。

有记者提问自然资源部部长王广华:中央经济工作会议和政府工作报告中都提到了要加强重要能源、矿产资源的国内勘探开发和增储上产,请问针对这方面自然资源部在接下来有哪些部署和安排?

对此,王广华表示,当前,我国一些主要的矿产对外依存度比较高,新能源、新材料对矿产的需求也在快速增长,所以我们必须采取措施加强国内矿产的勘察开发和增储上产,确保能源资源、重要的产业链和供应链的安全。   

今年,我们主要从三个方面推进相关的工作:一是全面启动新一轮找矿突破战略行动。我们已经会同相关部门编制了新一轮找矿突破战略行动的“十四五”实施方案,重点围绕紧缺和战略性矿产,加强国内的勘察开发,希望能够巩固和新增一批战略性矿产资源的接续基地,从而真正实现增储上产。   

二是我们希望进一步完善吸引社会资本投入矿产勘察开发的相关政策,我们将陆续出台一些政策,进一步营造良好的市场环境,鼓励或者吸引社会资本能够投入到找矿行动。比如,我们推进矿产资源的综合勘察,就是要适应我们国家共生矿、伴生矿比较多的资源特点,进一步取消探矿权矿种的限制。因为伴生矿是几种矿在一起,你只确定了一种矿,可能对于找矿有一定的限制作用,所以我们要取消这种限制。同时,放开探矿权的二级市场,允许探矿权流转,这样就能够吸引更多有实力的矿业企业投入到找矿行动当中,找好矿、找大矿。   

三是在政策制定方面,我们要进一步调整矿业权出让收益的征收方式。过去,采矿权出让的时候,一次性征收出让收益。我们希望调整,按照矿山生产真正的销售收入按年收取,这样既能保证国家资源资产的权益不受损失,同时也能够大幅度有效的降低企业的负担,更加繁荣我们的矿业市场。

四是进一步强化矿产勘察的科技支撑。我们要进一步向地球深部进军,加快启动科技创新的重大专项,解决两个问题:一是基础研究,创新找矿理论,实现找矿重大突破;二是在技术和装备方面能够突破“卡脖子”问题,推动高精尖勘察开发装备国产化,进而能够更好支撑国内找矿。